嘉興智慧消防建設：【秀洲】秀洲消防救援大隊“三措并舉”筑牢社會面 火災防控基礎
?為進一步推進基層基礎消防建設，秀洲消防救援大隊以坐不住的責任感、等不起的使命感、慢不得的緊迫感，采取針對性措施，主動作為、持續(xù)發(fā)力，打好火災防控攻堅戰(zhàn)，全力確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。
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一、加強隊伍建設，全面筑牢滅火救援防火墻。大隊針對基層鎮(zhèn)、街道政府專職消防救援隊伍作戰(zhàn)能力弱化的情況，主動開展調(diào)研，積極向區(qū)政府主要領導匯報，提前區(qū)政府出臺《關于進一步加強和完善鎮(zhèn)、街道專職消防救援隊伍建設的意見》。明確管理模式。政府專職消防救援隊實行屬地政府與大隊雙重管理。屬地政府負責專項規(guī)劃、設施建設、經(jīng)費保障、日常管理等工作；在大隊設立專職消防救援隊伍管理指導中心，負責布局規(guī)劃、隊伍管理、調(diào)度指揮、業(yè)務指導、人事聘任、績效考核，考核結果與年終績效獎勵掛鉤，其中副隊長應由管理指導中心統(tǒng)一選拔任免。創(chuàng)新建隊方式。屬地政府結合本地實際和產(chǎn)業(yè)結構特點，科學規(guī)劃專職消防救援隊伍建設，采取“1+X”（1個中心站，X個分站）的建隊模式，專職消防救援隊伍的中心站選址應在鎮(zhèn)、街道建成區(qū)相對中心位置，分站的選址應在距離中心站較遠的集鎮(zhèn)或火災易發(fā)、多發(fā)的區(qū)域，實現(xiàn)消防救援力量的全面覆蓋，逐步實現(xiàn)“中心站建強、分站建密”的建隊目標，目前王江涇鎮(zhèn)4個分站點已投入使用，新塍鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)將于今年底前分別完成3個和1個分站點建設。強化人員保障。提請區(qū)委編辦強化政府專職消防救援隊伍人員實力，落實人員編制，王店鎮(zhèn)、洪合鎮(zhèn)專職消防救援隊每日在隊駐勤隊員總數(shù)不少于14人，其余鎮(zhèn)、街道總數(shù)不少于10人，其中分站點不少于3人，隊員待遇規(guī)定落實每人每年不少于10萬元，并適當增加，副隊長參照事業(yè)人員享受相應待遇，同時區(qū)級財政每年應安排不少于10萬元列入財政預算，作為專職消防救援隊比武競賽的獎勵經(jīng)費，由大隊組織實。
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二、強化專項治理，全面深化“三合一”治理防控線。大隊立足轄區(qū)實際，與區(qū)委政法委聯(lián)合下發(fā)《關于加強全區(qū)“三合一”場所消防安全治理的實施意見》。創(chuàng)新治理方式。各主體將轄區(qū)劃分為N個網(wǎng)格，每半月或每月完成一個網(wǎng)格排查，建立“三張清單”，建立三合一”場所消防安全“紅、黃、綠”三色等級管理制度，對各網(wǎng)格逐一定級，通過屬地政府掛牌督辦的模式確保所有網(wǎng)格均定級為“綠色”等級。創(chuàng)新管理機制。充分發(fā)揮基層治理平臺作用，優(yōu)化基層網(wǎng)格，強化力量聯(lián)勤聯(lián)動，最大限度發(fā)動村（社區(qū)）和廣大群眾共同參與“三合一”治理，將“三合一”檢查納入到網(wǎng)格員的日常工作中，提升消防安全工作在網(wǎng)格員工作中的分值占比重。各主體對部門、村（社區(qū)）等檢查中增加 “三合一”治理內(nèi)容。強化督導問效。區(qū)平安辦、區(qū)消安委辦協(xié)調(diào)區(qū)督考辦把“三合一”場所消防安全治理作為政務督查、維穩(wěn)暗訪的重要內(nèi)容，安排專業(yè)力量參加，深入基層、沉到一線，開展暗訪暗察，對隱患嚴重、整改不力、推動緩慢的部門、村（社區(qū)）進行通報、約談；各主體和相關部門將“三合一”治理工作作為各類督導檢查的重要內(nèi)容，強化隱患跟蹤督辦，督促工作落實。督導情況和治理情況納入?yún)^(qū)政府綜合績效目標考核、平安考核和消防安全目標責任制考核等。
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三、深化企業(yè)管控，全面織密租賃企業(yè)防護網(wǎng)。大隊為深化工業(yè)企業(yè)消防安全百日攻堅行動效果，提請區(qū)政府出臺《關于加強全區(qū)租賃廠房（倉庫）消防安全源頭管理的實施辦法》，從事前、事中、事后三個方面加強租賃企業(yè)源頭管理。事前評估制度。嚴格履行屬地主體責任，各主體從建筑合法性、建筑原有消防設施完好有效、單位分隔和安全出口符合要求、出租單位應與承租單位簽訂消防安全責任書等五個方面做好租賃企業(yè)廠房（倉庫）進入前消防安全評估工作。賃企業(yè)廠房（倉庫）消防安全評估結果報各主體經(jīng)濟主管部門備案。事中告知制度。各主體完成評估工作后，一次性告知租賃應企業(yè)履行的消防安全職責，大隊結合法律法規(guī)、技術規(guī)范，歸納總結涉及防火巡查檢查、宣傳培訓教育、技術規(guī)范要求、智慧消防建設等十條租賃企業(yè)應遵守的消防安全職責。事后檢查制度。在租賃企業(yè)廠房（倉庫）正式出租投入使用后，各主體對其開展一次消防安全檢查，重點對事中告知內(nèi)容進行檢查，對發(fā)現(xiàn)存在消防違法行為或火災隱患的，責令其限期改正。