??生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋，是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決心之大、力度之大、成效之大前所未有。獲悉，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，濟(jì)南在全國(guó)率先開展企業(yè)電量環(huán)保監(jiān)控建設(shè)應(yīng)用工作。我國(guó)對(duì)重點(diǎn)排污單位實(shí)施了在線監(jiān)測(cè)，但受建設(shè)、運(yùn)維成本等因素制約，只有不到一成的規(guī)模以上企業(yè)才會(huì)安裝，超過九成的中小污染源企業(yè)尚無有效監(jiān)管手段，使環(huán)境質(zhì)量改善大打折扣。
??依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立濟(jì)南工業(yè)企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)，可以監(jiān)控企業(yè)用電量，督促排污單位依法依規(guī)生產(chǎn)，保障治污設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。該系統(tǒng)是如何實(shí)現(xiàn)通過電量監(jiān)測(cè)，監(jiān)控企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行的呢?
??企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)和治理工藝，分別對(duì)產(chǎn)污設(shè)施和治污設(shè)施安裝采集設(shè)備，利用傳感技術(shù)實(shí)時(shí)收集設(shè)備工況數(shù)據(jù)，再將數(shù)據(jù)用無線方式傳輸?shù)胶笈_(tái)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)總用電量、生產(chǎn)設(shè)施用電量、環(huán)保治理設(shè)施用電量的24小時(shí)不間斷全過程遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)，這樣一來便可以根據(jù)三個(gè)用電量相互間的比對(duì)，精準(zhǔn)掌握治污設(shè)施的運(yùn)行情況。通過本項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步完善環(huán)保數(shù)據(jù)化智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，涵蓋全區(qū)企業(yè)產(chǎn)污設(shè)施、治污設(shè)施，實(shí)時(shí)檢測(cè)治污設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和停產(chǎn)限產(chǎn)的異常狀態(tài)等信息。對(duì)影響污染物排放的污染源生產(chǎn)設(shè)施、污染物治理設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵電氣參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)生產(chǎn)、治理工藝抽取出代表設(shè)施運(yùn)行的工況模型，精確描述設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)。通過關(guān)聯(lián)分析等多種方法，得出企業(yè)治理設(shè)施未同步開啟、停限產(chǎn)未執(zhí)行到位的分析結(jié)果。
??通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)及治理過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，安裝環(huán)保用電監(jiān)控系統(tǒng)，可以使執(zhí)法向前端有效延伸，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)精準(zhǔn)查究，最終形成治理過程管控有力、污染源排放真實(shí)有效，排污企業(yè)、公眾及環(huán)保主管部門共建、共治、共享的良性互動(dòng)環(huán)境監(jiān)管體系。
??環(huán)保用電監(jiān)控需求分析
??環(huán)保監(jiān)管現(xiàn)狀分析
??環(huán)境監(jiān)察是環(huán)保部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)法的主要途徑之一，這也是打贏三大保衛(wèi)戰(zhàn)最主要的保障手段，但是環(huán)保監(jiān)察在實(shí)施過程中面臨不少難點(diǎn)。
??(1)環(huán)保執(zhí)法信息化手段現(xiàn)狀分析
??現(xiàn)有環(huán)境執(zhí)法信息化手段主要是分為四類：一、通過配備執(zhí)法記錄儀、無人機(jī)、攝錄機(jī)等數(shù)碼設(shè)備執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。二、通過環(huán)保平臺(tái)的企業(yè)庫(kù)開展“雙隨機(jī)、一公開”制度，將排污企業(yè)單位信息和執(zhí)法人員通過系統(tǒng)隨機(jī)匹配，布置執(zhí)法任務(wù)。三、在線污染源主動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)大型企業(yè)且自動(dòng)化水平較高的治污排污設(shè)備安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)排污數(shù)據(jù)(排扣信息、排口污染物信息)。四、視頻監(jiān)控。
??而現(xiàn)有的四種手段已無法滿足環(huán)保部門監(jiān)管需求，其中安裝在線污染源主動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的僅為大型企業(yè)，大部分的中小型企業(yè)還是通過傳統(tǒng)手段進(jìn)行監(jiān)察，這些中小型企業(yè)較多，治污設(shè)施停運(yùn)、偷排時(shí)有發(fā)生，監(jiān)察耗時(shí)耗力，實(shí)時(shí)監(jiān)管困難。
??(2)環(huán)保設(shè)備運(yùn)行的有效監(jiān)管
??2019 年1月14日至1月20日，為2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督第16輪次第2周，290個(gè)工作組對(duì)重點(diǎn)區(qū)域481個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)新的涉氣環(huán)境問題 332 個(gè)，其中未安裝污染防治設(shè)施問題占比35%、設(shè)施不正常運(yùn)行問題占比53.8%，可見環(huán)保設(shè)備的安裝以及環(huán)保設(shè)備的不正常運(yùn)行是監(jiān)督中所發(fā)現(xiàn)的主要問題。
??(3)環(huán)保監(jiān)察效率有待提高
??“2018-2019 年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”從京津冀及周邊地區(qū)的“2+26”城市擴(kuò)展到汾渭平原11個(gè)城市以及長(zhǎng)三角地區(qū)，生態(tài)環(huán)境部派出的執(zhí)法人員增至1.8萬人次，未來可能還會(huì)繼續(xù)增加，環(huán)保監(jiān)察還依賴人海戰(zhàn)術(shù)。鋼鐵、石化、化工、制藥、造紙、生物、建材等生產(chǎn)企業(yè)均為環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管，這些企業(yè)排放點(diǎn)分散，而且根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)不同的生產(chǎn)工藝，排放形式可能也不一樣。借助移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)分析可以大大提高環(huán)保監(jiān)察的效率，把有限的人力更好的運(yùn)用起來。
??(4)環(huán)保意識(shí)有待提高
??我國(guó)政府的評(píng)價(jià)體系往往以經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作為指標(biāo)，這也導(dǎo)致了當(dāng)?shù)卣亟?jīng)濟(jì)忽略環(huán)保，不惜破壞環(huán)境利益來追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)相對(duì)薄弱，為了追求利潤(rùn)而對(duì)環(huán)保監(jiān)管是比較抗拒的。環(huán)保治理偷工減料，偷排偷放， 監(jiān)察來了就開，走了就關(guān)等等，這為環(huán)保監(jiān)察帶來難度。除了加強(qiáng)環(huán)保立法和環(huán)保宣傳，還需要結(jié)合大數(shù)據(jù)手段進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，確保環(huán)保治理設(shè)備正常運(yùn)行。
??(5)結(jié)果監(jiān)管效果有待提高
??目前主要是針對(duì)于廢氣、廢水等污染物的排放結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦排放超標(biāo) 無法從源頭控制污染排放，還需要結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的手段進(jìn)行過程監(jiān)管，將污染真正扼殺在搖籃里。 系統(tǒng)功能需求
??(1)豐富監(jiān)察手段，結(jié)合過程監(jiān)控完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
??鑒于污染源是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放與其生產(chǎn)設(shè)施、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況密切相關(guān)，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、污染治理設(shè)施的設(shè)備工況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。我市將建成由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)終端、數(shù)據(jù)傳輸端和云端監(jiān)管平臺(tái)組成的環(huán)保用電監(jiān)管平臺(tái)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染治理設(shè)施運(yùn)行異常以及企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)，提前介入，實(shí)現(xiàn)環(huán)境問題的“防”與“治”。對(duì)影響污染物排放的污染源生產(chǎn)設(shè)施、污染物治理設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵電氣參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)生產(chǎn)、治理工藝抽取出代表設(shè)施運(yùn)行的工況模型，精確描述設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)。通過關(guān)聯(lián)分析等多種方法，得出企業(yè)治理設(shè)施未同步開啟、停限產(chǎn)未執(zhí)行到位的分析結(jié)果。
??(2)集中監(jiān)控，總體展現(xiàn)
??通過物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的方式實(shí)現(xiàn)云端集中監(jiān)控，提供可視化的用電監(jiān)測(cè)信息展示，建立企業(yè)側(cè)在線治污設(shè)施運(yùn)行情況、停限產(chǎn)情況、異常信息、監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)統(tǒng)計(jì)等的基礎(chǔ)、專題類信息支撐服務(wù)，可以使執(zhí)法向前端有效延伸，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)精準(zhǔn)查究。
??(3)“在線監(jiān)測(cè)”不間斷監(jiān)控
??通過對(duì)排污企業(yè)工藝的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，確定企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、治污設(shè)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)設(shè)備電流、電壓、功率等信號(hào)進(jìn)行采集，實(shí)現(xiàn)對(duì)排污企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備用電量、治污設(shè)備用電量、設(shè)備工況、異常情況的24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。
??(4)“監(jiān)管治”一體化
??主要是時(shí)監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)、治污設(shè)施工況，對(duì)于出現(xiàn)的異常情況發(fā)出報(bào)警信息，及時(shí)通知執(zhí)法人員對(duì)生成的報(bào)警信息進(jìn)行處置。執(zhí)法人員或排污單位可在系統(tǒng)上報(bào)異常發(fā)生原因、上傳現(xiàn)場(chǎng)照片、對(duì)異常情況進(jìn)行說明。生態(tài)環(huán)境部門遠(yuǎn)程對(duì)系統(tǒng)審核報(bào)備的信息，做出通過或者駁回操作。
??(5)大數(shù)據(jù)科學(xué)管理
??通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)及治理過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，可以使執(zhí)法向前端有效延伸，通過大數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)精準(zhǔn)查究，最終形成治理過程管控有力、污染源排放真實(shí)有效，排污企業(yè)、公眾及環(huán)保主管部門共建、共治、共享的良性互動(dòng)環(huán)境監(jiān)管體系。
??(6)信息接收方式多樣，使用者可全天候進(jìn)行監(jiān)控管理
??管理者可使用網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)APP等應(yīng)用平臺(tái)功能，可通過手機(jī)短信、APP、郵件、語(yǔ)音外呼等方式接收告警信息。
??因此，市環(huán)保用電監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)完成后，將進(jìn)一步深化“監(jiān)管治”一體化，提高對(duì)企業(yè)的監(jiān)管服務(wù)水平，形成治理過程管控有力、污染源排放真實(shí)有效。將對(duì)我市生態(tài)文明建設(shè)、完成污染防治“三大戰(zhàn)役”提供有力支撐。
??(7)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多樣化
??提供開放的數(shù)據(jù)接口，并可接入視頻監(jiān)控、煙塵監(jiān)測(cè)、震動(dòng)監(jiān)測(cè)、流量監(jiān)測(cè)、門禁監(jiān)控。