為貫徹落實(shí)公安部等13部委《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，近日，省公安廳等13部門聯(lián)合制訂出臺了《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，從建隊(duì)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任監(jiān)督等方面作出了明確規(guī)定，為企業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。
《意見》的出臺從根本上解決了企業(yè)專職消防隊(duì)伍“建、管、養(yǎng)、訓(xùn)、用”等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為企業(yè)專職消防隊(duì)伍持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)?！兑庖姟访鞔_了建立企業(yè)專職消防隊(duì)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，從根本上解決了不同類型企業(yè)建隊(duì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)不清的問題。《意見》強(qiáng)調(diào)了相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)做好專職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。同時(shí)，還明確了全省企業(yè)專職消防隊(duì)的建設(shè)目標(biāo)，即2017年所有符合建隊(duì)條件的石油、化工、電廠等大型企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)建成專職消防隊(duì)，2018年力爭達(dá)到建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)的新建、已建大型企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)建成專職消防隊(duì)，到2020年，實(shí)現(xiàn)大型企業(yè)全面依法建隊(duì)。
二是強(qiáng)化管理訓(xùn)練?！兑庖姟访鞔_了企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動法、合同法等法律法規(guī)的要求，依法與企業(yè)專職消防隊(duì)員訂立勞動合同，嚴(yán)格規(guī)范用工制度，切實(shí)保障隊(duì)員的合法權(quán)益?！兑庖姟分赋銎髽I(yè)專職消防隊(duì)要參照公安消防部隊(duì)相關(guān)規(guī)定建立健全執(zhí)勤訓(xùn)練制度，公安消防部門要與企業(yè)專職隊(duì)建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，將企業(yè)專職消防隊(duì)納入公安消防部門執(zhí)勤訓(xùn)練和指揮調(diào)度體系，接受公安消防部門的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
三是落實(shí)保障措施。《意見》明確企業(yè)專職隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由組建單位負(fù)責(zé)，納入安全生產(chǎn)費(fèi)用依法足額保障。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將專職消防隊(duì)建設(shè)、消防裝備購置等納入應(yīng)急專項(xiàng)資金予以保障?！兑庖姟芬?guī)定隊(duì)員的工資福利應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和承擔(dān)的高危險(xiǎn)性職業(yè)相適應(yīng)，與其職業(yè)等級、績效等掛鉤。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高專職消防隊(duì)員職業(yè)傷害保障水平，依法為專職消防員辦理社會保險(xiǎn)和落實(shí)傷殘撫恤待遇?！兑庖姟吠瑫r(shí)明確了財(cái)政、稅務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)企業(yè)專職消防隊(duì)的消防車輛優(yōu)惠政策和滅火救援補(bǔ)償機(jī)制。
《意見》還運(yùn)用激勵(lì)約束機(jī)制強(qiáng)化企業(yè)專職消防隊(duì)的建設(shè)發(fā)展，指出有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將依法建立專職消防隊(duì)作為符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌納入高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)按照風(fēng)險(xiǎn)厘定原則，采取差別化保險(xiǎn)費(fèi)率等手段，適當(dāng)下調(diào)建有專職消防隊(duì)的企業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，同時(shí)進(jìn)一步明確了各級防火安全委員會和行業(yè)主管部門在推動企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的具體職責(zé)。